滔滔河水,奔流不息,潤(rùn)澤了一方水土,造福一方百姓。河湖之水,乃是萬(wàn)物的生命之源,而北京市城市河湖管理處原主任、黨委副書記李運(yùn)來(lái),卻將這“生命之源”當(dāng)成“生財(cái)之本”,先后將大量巨額財(cái)產(chǎn)悄無(wú)聲息、源源不斷地裝進(jìn)了自己的口袋。
李運(yùn)來(lái),男,1966年4月生,教授級(jí)高級(jí)工程師,工學(xué)學(xué)士。1988年7月參加工作,1992年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。歷任北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處副主任、主任,北京市城市河湖管理處黨委書記,北京市東水西調(diào)管理處主任,北京市城市河湖管理處主任、黨委副書記。
經(jīng)查,李運(yùn)來(lái)利用職務(wù)之便,收受他人現(xiàn)金、銀行卡、房產(chǎn)等計(jì)220余萬(wàn)元,涉嫌受賄罪;將100萬(wàn)元公款占為己有,涉嫌貪污罪;其家庭財(cái)產(chǎn)中900余萬(wàn)元不能說(shuō)明來(lái)源,涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。此外,李運(yùn)來(lái)還嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
2018年11月23日,李運(yùn)來(lái)被北京市海淀區(qū)監(jiān)委立案調(diào)查,2019年4月28日,李運(yùn)來(lái)涉嫌職務(wù)犯罪一案被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2019年8月19日李運(yùn)來(lái)被北京市水務(wù)局黨組開(kāi)除黨籍,2019年9月9日李運(yùn)來(lái)被北京市水務(wù)局開(kāi)除公職。
一位曾經(jīng)年輕有為的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,何以走上了違法犯罪道路?李運(yùn)來(lái)一案令人警醒。
突破思想“底線” 欲望洪水一瀉千里
2018年5月,海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室組成核查組,對(duì)北京市紀(jì)委市監(jiān)委駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組移送的北京市城市河湖管理處主任李運(yùn)來(lái)相關(guān)問(wèn)題線索開(kāi)展調(diào)查。隨著調(diào)查的逐步深入,李運(yùn)來(lái)涉嫌嚴(yán)重違法的犯罪事實(shí)漸漸浮出水面。
李運(yùn)來(lái),1988年7月畢業(yè)于武漢水利電力學(xué)院河流力學(xué)和治河工程專業(yè),因成績(jī)優(yōu)異被分配到北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處水文科工作。
“這里地處偏僻,交通不便,條件艱苦,對(duì)我這個(gè)在城市生活長(zhǎng)大的孩子來(lái)說(shuō)反差挺大。三月的河水冰冷刺骨,我毫不猶豫地下河測(cè)量地形,結(jié)合所學(xué),不斷改進(jìn)測(cè)量方法和計(jì)算方法,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的贊許?!背跞肷鐣?huì),李運(yùn)來(lái)把滿腔熱情都傾注到了水利事業(yè)上,吃苦耐勞、勤于鉆研,很快得到了組織的肯定和同事們的認(rèn)可。
工作第二年,李運(yùn)來(lái)即被提拔為水文科科長(zhǎng)助理,并被選派參加官?gòu)d水庫(kù)的物理模型試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)束后,項(xiàng)目組發(fā)給李運(yùn)來(lái)3000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。這筆勞務(wù)費(fèi)相當(dāng)于李運(yùn)來(lái)四年工資的總和,但他毫不猶豫地把3000元上交給了單位?!爱?dāng)時(shí)沒(méi)多想,就是覺(jué)得國(guó)家已經(jīng)給我發(fā)了工資,我不能再拿額外的勞務(wù)費(fèi)?!?/span>
工作刻苦努力,“好運(yùn)”也隨之而來(lái)。1994年,李運(yùn)來(lái)在參加工作的第6個(gè)年頭,被任命為北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處副主任。2003年,37歲的李運(yùn)來(lái)被提拔為北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處主任,成為了一名年輕的正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。
“隨著改革開(kāi)放的不斷深入,拜金主義、享樂(lè)主義等各種不良風(fēng)氣在社會(huì)上蔓延開(kāi)來(lái),本來(lái)很正常的工作關(guān)系、辦事流程、工作報(bào)告等開(kāi)始‘變了味’,不請(qǐng)客送禮,事情就不好辦,這對(duì)我思想產(chǎn)生了極大的震動(dòng),特別是對(duì)我的人生觀、世界觀、價(jià)值觀帶來(lái)了很大的影響,私欲和貪念開(kāi)始萌動(dòng),主動(dòng)置身于請(qǐng)客、送禮、收禮的歪風(fēng)邪氣中?!崩钸\(yùn)來(lái)在分析思想根源時(shí)說(shuō)。
作為單位“一把手”,對(duì)外交往變多了,誘惑也隨之增多。2003年,京包鐵路跨官?gòu)d水庫(kù)新建橋梁項(xiàng)目上馬。李運(yùn)來(lái)帶領(lǐng)管理處相關(guān)部門工作人員梳理水庫(kù)資料、提供地形數(shù)據(jù),協(xié)助建設(shè)公司順利完成了新橋建設(shè)。項(xiàng)目經(jīng)理為了表示感謝,送給李運(yùn)來(lái)一萬(wàn)元 “辛苦費(fèi)”。
“這個(gè)錢我不能要!修橋是國(guó)家行為,我們官?gòu)d水庫(kù)管理處理應(yīng)全力支持配合,這也是分內(nèi)之事!”李運(yùn)來(lái)堅(jiān)決拒絕了對(duì)方“好意”。
時(shí)隔不久,項(xiàng)目經(jīng)理再次把錢送上門,伴隨著“聲聲入耳”的感激和致謝,李運(yùn)來(lái)也覺(jué)得因?yàn)樽约航o予了一定的幫助才能使項(xiàng)目圓滿完成,收點(diǎn)“辛苦費(fèi)”也沒(méi)人知道。這樣一想,李運(yùn)來(lái)便“順?biāo)浦邸毙{了“一萬(wàn)元”。
思想一旦決堤,欲望的洪水將淹沒(méi)一切。從一萬(wàn)元到十萬(wàn)元,甚至上百萬(wàn)元的巨額賄賂,李運(yùn)來(lái)胃口越來(lái)越大。在后來(lái)的工作中,他凡事都拿利益來(lái)衡量,有時(shí)不收錢不辦事,收了錢亂辦事。
2004年至2007年,經(jīng)李運(yùn)來(lái)運(yùn)作,個(gè)體老板崔某忠在官?gòu)d水庫(kù)管理處的黑土洼濕地建設(shè)工程中相繼承包了砂石料供應(yīng)、土建及道路施工等多項(xiàng)工程,期間,李運(yùn)來(lái)收受崔某忠賄賂10萬(wàn)元現(xiàn)金。
2010年4月,李運(yùn)來(lái)任東水西調(diào)管理處主任期間,在奧園高爾夫球場(chǎng)違規(guī)租賃東水西調(diào)管理處房子過(guò)程中提供幫助,收受高爾夫球場(chǎng)鮑姓經(jīng)理現(xiàn)金購(gòu)物卡10張,計(jì)99900元。
利用職務(wù)之便 大肆斂財(cái)不收手
2007年6月,李運(yùn)來(lái)看到股市行情向好,想投入更多資金,便動(dòng)起了“借雞下蛋”的歪腦筋。
6月初的一天,李運(yùn)來(lái)將官?gòu)d水庫(kù)后勤部門會(huì)計(jì)劉某某叫到辦公室,詢問(wèn)單位職工食堂賬上的資金情況后,安排劉某某從食堂賬上轉(zhuǎn)100萬(wàn)到自己的銀行卡上。劉某某按此照辦,于6月6日將100萬(wàn)元轉(zhuǎn)至李運(yùn)來(lái)個(gè)人銀行賬戶。6月8日,李運(yùn)來(lái)便將這100萬(wàn)元全部投入股市。
“當(dāng)時(shí)股市行情較好,我本想借用單位的錢來(lái)炒股,掙點(diǎn)錢后,再把100萬(wàn)元還回去。但2007年12月,我就調(diào)離了官?gòu)d水庫(kù)?!?/span>
“后來(lái)想還錢,但由于只有我和劉某某知道,而且單位換了新領(lǐng)導(dǎo),還錢不好操作,后來(lái)也沒(méi)人過(guò)問(wèn)此事,我就抱著僥幸的心理一直沒(méi)還這筆錢?!崩钸\(yùn)來(lái)在接受審查時(shí)說(shuō)道。
欲望是一個(gè)無(wú)底洞,嘗到了權(quán)力的“甜頭”后,李運(yùn)來(lái)對(duì)金錢的欲望就如同開(kāi)閘的洪水,一泄如注,一發(fā)不可收。
2010年6月,北京瑞君閣商務(wù)服務(wù)有限公司與北京市河湖管理處簽訂房屋置換協(xié)議,約定瑞君閣公司將其一處900平米的房屋提供給河湖處作職工食堂使用,并以此置換河湖處位于海淀區(qū)雙槐樹(shù)電站院內(nèi)的一處2300平米的管理用房和1萬(wàn)余平米空地。2010年7月,瑞君閣公司在未取得建設(shè)手續(xù)的情況下,新建改造了12棟違章建筑,總面積達(dá)6000余平米,造成了惡劣的社會(huì)影響。2011年,北京市規(guī)委和海淀區(qū)政府向河湖處下達(dá)了《責(zé)令停止建設(shè)通知書》和《強(qiáng)制拆除決定書》。
2011年11月,李運(yùn)來(lái)調(diào)任河湖處主任。瑞君閣公司法定代表人李某君,為謀求李運(yùn)來(lái)“幫忙”保全這些違建,于2012年10月向李運(yùn)來(lái)贈(zèng)送了位于河北省懷來(lái)縣的一套別墅,價(jià)值173萬(wàn)元,登記在了李運(yùn)來(lái)兒子的名下。
李運(yùn)來(lái)明知瑞君閣公司及李某君有請(qǐng)托事項(xiàng)的情況下,依然接受了這套房產(chǎn),并為兒子辦理了房產(chǎn)證。
吃人家嘴軟,拿人家手短。李運(yùn)來(lái)收受李某君的房子,自然在決策權(quán)衡上積極想辦法、謀對(duì)策。李運(yùn)來(lái)打著河湖四所、防汛倉(cāng)庫(kù)搬遷等理由,研究確定了“拆五留七”整改工作方案并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān),上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)了“拆五留七”方案,最終拆除了1000多平米,保留了5000多平米。有了李運(yùn)來(lái)這把大“保護(hù)傘”,瑞君閣公司有恃無(wú)恐,在未拆除的房屋上,又大肆加蓋違建,并在裝修后出租給他人用于盈利,從中獲取巨額經(jīng)濟(jì)利益。
李運(yùn)來(lái)“為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)努力奮斗”的初心不見(jiàn)了,取而代之的是無(wú)處不在的貪念和不斷膨脹的私欲,明知“飲鴆止渴”,卻仍“甘之如飴”。
2013年5月,四川資中孫鯰魚飯店老板孫某書為感謝李運(yùn)來(lái)在租賃河湖管理處門面房一事中提供幫助,向李運(yùn)來(lái)行賄存有30萬(wàn)元人民幣的銀行卡一張。租賃5年后因政策原因不能再出租,李運(yùn)來(lái)?yè)?dān)心“東窗事發(fā)”,于2018年9月,通過(guò)網(wǎng)銀給孫某書兒子的銀行賬號(hào)轉(zhuǎn)回了30萬(wàn)元。
習(xí)慣成自然。李運(yùn)來(lái)總覺(jué)得“幫忙”了就應(yīng)該有回報(bào),除了銀行卡,現(xiàn)金以外,他還收了很多購(gòu)物卡。
為了將購(gòu)物卡變現(xiàn),李運(yùn)來(lái)在雙安商場(chǎng)附近找到一位回收購(gòu)物卡的譚老板。經(jīng)查:2012年11月至2015年8月,譚老板先后向李運(yùn)來(lái)的妻子、兒子及重要關(guān)系人的銀行賬戶轉(zhuǎn)入購(gòu)物卡變現(xiàn)金額,共計(jì)206.3465萬(wàn)元。
令人深思的是,李運(yùn)來(lái)的前任、北京市河湖管理處原主任李柱在任職期間,利用外包河湖工程向建設(shè)單位索賄,并以虛報(bào)工程、私設(shè)賬戶等手段貪污公款,涉案金額巨大,終審被市高院判處死緩。而李運(yùn)來(lái)作為繼任者,仍不汲取教訓(xùn),引以為戒,反而如法炮制,利用職務(wù)之便,大肆斂財(cái),瘋狂受賄,將制度原則、黨紀(jì)國(guó)法拋在腦后。
理想信念喪失 不信馬列信鬼神
2012年5月,李運(yùn)來(lái)妻子因病離世,在整理妻子的遺物時(shí),他從家里柜子里、抽屜里、床鋪下整理出400多萬(wàn)元現(xiàn)金。李運(yùn)來(lái)心里清楚,這些錢都是別人求他辦事時(shí)送的,他交由妻子保管。面對(duì)一捆捆、一堆堆鈔票,李運(yùn)來(lái)在占有欲的驅(qū)使下根本“剎不住車”,他徹底掙脫了紀(jì)律“防線”,先后三次將現(xiàn)金裝到雙肩背包里,分別將錢存入了自己和孩子的銀行賬戶。
經(jīng)查,李運(yùn)來(lái)及其妻子、兒子、重要關(guān)系人銀行賬戶,從2003年起頻繁存入大量資金,共計(jì)1578萬(wàn)余元??鄢蚱薅撕戏ㄊ杖牒鸵呀淮呢澪凼苜V金額,還有900多萬(wàn)元不能說(shuō)明其來(lái)源,涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。
案發(fā)后,海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員在搜查李運(yùn)來(lái)辦公室時(shí)發(fā)現(xiàn),他的辦公室門框上貼著紅色紙條、枕頭下壓著“護(hù)身符”、記事本上寫著“般若波羅蜜心經(jīng)”,座椅后放著“靠山石”……這一系列情景,都與一名黨員干部的政治信仰格格不入。
理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。2012年7月,李運(yùn)來(lái)獨(dú)自前往湖北襄陽(yáng)某寺廟,為病故妻子“辦法事”超度亡靈,并在此拜師皈依佛門。此后,李運(yùn)來(lái)經(jīng)常念佛誦經(jīng),企圖“念”出好運(yùn)氣、“卜”個(gè)好前程。
“我拜佛祈福不過(guò)是尋求一絲心理安慰,祈求菩薩護(hù)佑我所犯的事不被發(fā)現(xiàn)、不被查,希望仕途一帆風(fēng)順,但最終還是逃脫不了法律的制裁?!崩钸\(yùn)來(lái)交代。
“李運(yùn)來(lái)身為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,長(zhǎng)期不注重黨性修養(yǎng)和思想政治理論學(xué)習(xí),政治意識(shí)淡薄,理想信息喪失,不信馬列信鬼神,嚴(yán)重違背黨的信仰,嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律?!鞭k案人員、海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室副主任王波峰說(shuō)。
除了信仰迷茫、精神迷失,李運(yùn)來(lái)也喪失了對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏和對(duì)組織的忠誠(chéng)坦白:2014年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中,李運(yùn)來(lái)瞞報(bào)夫妻名下股票金額966萬(wàn)元;2015年,隱瞞股票金額1253萬(wàn)元。2014、2015、2016年領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告中,均未上報(bào)夫妻及兒子名下共計(jì)四套房產(chǎn)情況,嚴(yán)重違反了黨的組織紀(jì)律。此前,李運(yùn)來(lái)因辦公面積超標(biāo),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,受到了黨內(nèi)警告處分。
一名能力再?gòu)?qiáng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,只要精神上“缺了鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。李運(yùn)來(lái)身為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)黨性修養(yǎng)、廉潔從政置若罔聞,把黨規(guī)黨紀(jì)、工作規(guī)則束之高閣,從“實(shí)干家”發(fā)展到腐敗分子,逐漸偏離了正確的人生觀,導(dǎo)致最終破紀(jì)、破法,在違紀(jì)違法道路上越走越遠(yuǎn)。
“平時(shí)對(duì)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)流于形式,沒(méi)有真正入心入腦,沒(méi)有筑起拒腐防變的思想防線,沒(méi)有守住底線,沒(méi)有經(jīng)受住金錢的誘惑,對(duì)人民犯了罪,對(duì)不起黨的教育和組織的信任關(guān)懷,真是悔恨不已?!崩钸\(yùn)來(lái)在懺悔書上寫道。
“作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán),知敬畏、存戒懼、守底線。要時(shí)刻保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性,不忘初心、牢記使命,做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部。”海淀區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委代主任鮑雷說(shuō)。